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為教師成長營造良好的環境

時間:2010-07-05 08:25

(王世漢)退役士兵缺乏就業所需的專業知識和技能,導致就業困難。近年來,為解決退役士兵就業和創業問題,黨委政府把加強對退役士兵技能培訓作為安置工作創新發展的突破口,以市場需求為導向,以提高素質為目標,以促進就業為目的,不斷加強對退役士兵的技能培訓。特別是通過實施退役士兵職業技能培訓費用減免、生活費補助等,使退役士兵參加培訓的熱情空前高漲,從而消化了安置體制、機制上的一些矛盾,但培訓難的問題仍然存在,還有待研究解決。
一、存在的問題
一是以地方經濟補償自謀職業為主的安置改革。地方財政沒有預算培訓經費或預算培訓經費少,不能滿足參訓人員要求培訓技能的需求。
二是農村退役士兵未能享受與城鎮退役士兵同一條件的優惠政策。過去“從哪里來回哪里去”的安置原則和妥善安置各得其所的方針,把農村退伍軍人安置列入了工作重點。現階段由于城鎮退役士兵安置難,各級強調城鎮退役士兵安置及培訓的多一些,忽視了農村這一塊的安置及培訓。
三是只對當年返鄉的退役士兵給予培訓減免,對上年度返鄉的,當年不參加培訓,外出沒有技能找不到合適工作后回鄉參加培訓的,沒有予以減免,影響了補償安置和技能培訓的推進。
四是有些利益問題沒有得到解決。在退役士兵看到同齡人有成就的情況下,自己急于闖市場,心高氣傲,返鄉時不愿參加培訓。主要表現在:其一為部分退役士兵認為培訓后還是不能到行政和事業單位上班,只是推薦就業,心里沒有底,還是現在找工作好;其二認為培訓時間太長;其三認為培訓期間,沒有工資收入,沒有社會保障,損失比較大。
二、建議及對策
一是構建經費保障體系,加大資金扶持。一方面要根據經濟發展水平不斷提高的實際,逐步提高自謀職業一次性補助標準,為退役士兵闖市場提供基本保障金。另一方面要不斷加大技能培訓資金的投入,提高培訓質量,以適應市場的需求。
二是構建城鄉退役士兵一體化。將農村退役士兵培訓也納入培訓補助及培訓的范圍進行培訓,促使每名退役士兵都參與培訓。
三是加強思想引導,轉變擇業觀念。在退役士兵待分配期間,要加強思想教育和引導,宣傳有關安置政策,分析就業形勢,召開專場招聘會提供工作崗位,介紹職業技能培訓內容和自謀職業優惠政策,促使退役士兵轉變思想觀念和擇業觀念,打牢自主創業的思想基礎。
四是精心設置專業,強化職業技能培訓。第一,結合當前就業市場走向,開辦各類專業技能培訓班,如果本地培訓的專業滿足不了退役士兵的需求,安置部門可聯系外地的培訓機構進行培訓。第二,要因地制宜推廣創業培訓,把有意愿、有條件的退役士兵組織起來,開辦創業培訓班,幫助他們完善創業設計,掌握相關政策,讓更多的退役士兵成為“代理商”、“小老板”和“農場主”。第三,要開展聯合培訓。如與旅游、林業、商務等部門聯合培訓導游員、營銷員等;與農業、畜牧等部門聯合舉辦種養殖培訓等。
五是構建立體、開放、聯通的中介服務信息網絡體系,為退役士兵提供諸如政策咨詢、法律援助、求職信息、就業指導等全方位的服務保障,使退役士兵有更多的選擇。(作者單位:縣民政局)

責任編輯:李鑫 竹溪新聞網編輯部:0719-2729868
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